РЕШЕНИЕ ПРАВОВЫХ ВОПРОСОВ,
СВЯЗАННЫХ С ЗЕМЛЁЙ И
НЕДВИЖИМОСТЬЮ

8(499)499 72 09

info@oblzemli.ru

пн-пт 10.00 - 20.00

Приватизация
22.12.2016

Приватизация земельных участков коммерческими организациями страница 8

В силу п. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности, среди прочего, земельный участок, па котором расположен данный дом. приватизация земли

В соответствии со ст. 16 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме.

Земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который сформи­рован до введения в действие ЖК РФ и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

В случае, если земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, не сформирован до введения в действие ЖК РФ, на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме любое уполномоченное указанным собранием лицо вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом. приватизация земли

Формирование земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом. осуществляется органами государственной власти или органами местного самоуп­равления.приватизация земли

С момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.приватизация земли

Из содержания приведенных норм права следует, что права на земельные участки, на которых расположены многоквартирные жилые дома, в силу закона переходят к собственникам квартир с момента формирования земельного участка или с момента приобретения права собственности на квартиру в случае, если жилой дом располо­жен на сформированном земельном участке.

Продолжение табл. 5

№ п/п

Аргументация, используемая судами

Реквизиты

судебных актов

11

Пунктом 5 ст. 16 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» предусмотре­но, что с момента формирования земельного участка и проведения его государ­ственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

Поэтому в силу прямого указания закона с момента формирования и кадастрового учета спорного земельного участка, право собственности на него автоматически перешло к собственникам помещений в многоквартирном жилом доме. Ссылка на п. 5 и 6 ст. 36 ЗК РФ, которыми установлен заявительный порядок перехо­да права собственности на земельный участок к собственникам расположенных на нем строений, является ошибочной. Пункт 2 ст. 36 ЗК РФ, касающийся права общей долевой собственности на земельные участки под многоквартирными домами, содержит отсылку к жилищному законодательству, устанавливающему исключение из общего правила (заявительного порядка) приватизация земли

Постановления ФАС Центрального округа от 28 апреля 2008 г. по делу № А35-1680/07-С13, от 28 апреля 2008 г. по делу № А35-1679/07-С13, от 28 апреля 2008 г. по делу № А35-1677/07-С13, от 25 апреля 2008 г. по делу №А35-1б78/07-С13

  

II. Право общей долевой собственности на входящий в состав общего имущества

 

 

многоквартирного дома земельный участок возникает в общем (заявительном) порядке,

установленном п. 5 и 6 ст. 36 ЗК РФ, для чего требуется издание распорядительного акта 

о предоставлении земельного участка в общую долевую собствен­ность

12

Довод заявителя о том, что спорный земельный участок принадлежит собственникам помещений в многоквартирном доме на праве общей долевой собственности, отклоняется. В ст. 5 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» установлено, что к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, Жилищ­ный кодекс применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникну: после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных указанным ФЗ. Это означает, что закон обратной силы не имеет, поэтому отношения по землеполь­зованию, возникшие до 1 марта 2005 года, с введением в действие ЖК РФ не прекра­щаются. Право публичной собственности на спорный земельный участок путем перехода в общую долевую собственность в связи с введением в действие ЖК РФ автоматически не прекратилось. приватизация земли

 

 

13

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

В соответствии с ч. 2 ст. 16 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который сформи­рован до введения в действие ЖК РФ и в отношении которого проведен государ­ственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме. приватизация земли

Из материалов дела следует, что спорный земельный участок прошел государствен­ный кадастровый учет в 2002 году.

Частью 5 ст. 36 ЗК РФ установлено, что для приобретения прав i ia земельный участок граждане или юридические лица, указанные в настоящей статье, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган .местного самоуправления, предусмотренные ст. 29 Кодекса, с заявлением о приобретении прав наа земельный участок (приватизация земли).

Другой порядок приобретения права собственности на указанный земельный участок действующим законодательством не предусмотрен, что исключает исполь­зование иных способов оформления прав на данный участок

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

14

 

В соответствии с ч. 2 ст. 36 ЗК РФ в существующей застройке земельные участки, на которых находятся сооружения, входящие в состав общего имущества многоквар­тирного дома, жилые здания и иные строения, предоставляются в качестве общего имущества в общую долевую собственность домовладельцев в порядке и на условиях, которые установлены жилищным законодательством. приватизация земли

Исходя из ст. 16 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который сформирован до введения в действие Жилищного кодекса РФ и в отношении которого проведен государствен­ный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.приватизация земли

Из содержания данной нормы не следует, что введение в действие ЖК РФ влечет автоматический переход земельного участка, на котором расположен многоквартир­ный дом, в общую долевую собственность собственников помещений этого дома. В п. 1 ст. 2 ЗК РФ указано, что нормы земельного права, содержащиеся в других федеральных законах, должны соответствовать указанному Кодексу. Следовательно, порядок предоставления земельных участков под многоквартирны­ми домами в общую долевую собственность собственников помещений в нем должен соответствовать общему порядку предоставления земельных участков в общую долевую собственность, установленному в пунктах 5, 6 ст. 36 ЗК РФ, согласно которому граждане и юридические лица совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением кадастровой карты, а последний в двухнедельный срок со дня поступления заявления принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность Таким образом, для перехода в общую долевую собственность должен быть принят соответствующий ненормативный акт уполномоченного органа о предоставлении земельного участка в общую долевую собственность. приватизация земли 

Постановления ФАС;  Западно-Сибирского округа от 26 февраля / 2009 г. № Ф04-1041/2009(1076-А27-4); от 17 февра­ля 2009 г. № Ф04-798/2009 (356-А27-9); от 16 октября 2008 г. № Ф04-6324/2008 (13652-А67-28):от

21 августа 2008 г. №Ф04-4551/2008 (10115-Аб7-9);от 6 мая 2008 г. №Ф04-2б93/2008 (4347-А27-9); от

11 марта 2008 г. №Ф04-1307/2008 (1335-А4б-43)':ОТ

22 марта 2007 г. по делу № Ф04-1251/2007 (32286-А27-9)

 

15

Частью 2 ст. 6 ФЗ «О введении в действие ГрадК РФ> установлено, что если застроен­ные территории не разделены на земельные участки, то границы участков, на которых расположены многоквартирные дома, устанавливаются посредством подготовки проектов планировки территорий и проектов межевания территорий, которые утверждаются главой местной администрации поселения, главой местной администрации городского округа с соблюдением процедуры публичных слушаний в соответствии со ст. 46 ГрадК РФ. приватизация земли

Согласно ч. 3,4, 5 ст. 16 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» в случае, если земельный участок не сформирован до введения в действие ЖК РФ, он перехо­дит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме с момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета.

Имеющийся кадастровый план не подтверждает формирование земельного участка для обслуживания многоквартирного дома с помещениями общественного назначе­ния, который бы соответствовал критериям, установленным ст. 16 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» и ст. 36 ЖК РФ и который мог бы являться объектом права общей долевой собственности.приватизация земли

Из представленного на государственную регистрацию кадастрового плана следует, что на спорном земельном участке расположен не только многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества (жилой дом с помещениями общественного значения), но и иной объект недвижимости - от­дельно стоящее здание трансформаторной подстанции, принадлежащей иному лицу.

Проанализировав положения п. 1 ст. 2, п. 2, 5 и 6 ст. 36 ЗК РФ, ч. 3 ст. 16 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ», согласно которым порядок предо­ставления земельных участков под многоквартирными домами в общую долевую собственность собственников квартир должен соответствовать общему порядку предоставления земельных участков в общую долевую собственность лиц - 

собственников недвижимого имущества, расположенного на этом земельном участке, судебные инстанции обоснованно указали, что в соответствии с названны­ми нормами для приобретения земельного участка в собственность необходимо решение исполнительного органа государственной власти или местного самоуправ­ления о предоставлении земельного участка в общую долевую собственность, принятое после совместного обращения к нему собственников помещений в доме, расположенном на данном земельном участке.приватизация земли

Поэтому для того, чтобы земельный участок мог принадлежать па праве общей долевой собственности собственникам помещений многоквартирного жилого дома, он должен быть в установленном законом порядке сформирован, выделен и предо­ставлен в общую долевую собственность собственникам помещений указанного жилого дома.приватизация земли

 

Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 24 апреля 2008 г. № Ф04- 2639/2008(4206- А45-31) 
16

Норма п. 2 ст. 36 ЗК РФ о регулировании жилищный законодательством порядка и условий предоставления земельных участков, на которых расположены жилые дома, в общую долевую собственность домовладельцев, по мнению суда кассационной инстанции, подлежит системному толкованию совместно с абз. 2 п. 1 ст. 2 ЗК РФ о соответствии норм земельного права, содержащихся в других федеральных законах, ЗК РФ.приватизация земли

Исходя из этого порядок предоставления земельных участков под многоквартирны­ми домами в общую долевую собственность собственников квартир должен соответ­ствовать общему порядку предоставления земельных участков в общую долевую собственность лиц - собственников недвижимого имущества, расположенного на этом земельном участке, который установлен положениями п. 5, 6 ст. 36 ЗК РФ. В соответствии с указанными нормами для приобретения земельного участка в собственность необходимо решение исполнительного органа государственной 

власти или местного самоуправления о предоставлении земельного участка в общую долевую собственность, принятое после совместного обращения к нему всех собственников жилых помещений в доме, расположенном на данном земельном участке. приватизация земли

Постановление ФАС Московского округа от 14 августа 2006 г. по делу № КГ- А40/7379-06

17

Статьей 25 ЗК РФ установлено, что право собственности на земельные участки возникает но основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежит государственной регистрации в соответствии с ФЗ Ю государственной регистрации прав па недвижимое имущество и сделок с ним

». приватизация земли

 

Согласно ч. 2 ст. 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной реги­страции, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом. приватизация земли

В силу п. 2 ст. 36 ЗК РФ в существующей застройке земельные участки, на которых находятся сооружения, входящие в состав общего имущества многоквартирного дома, жилые здания и иные строения, предоставляются в качестве общего имуще­ства в общую долевую собственность домовладельцев в порядке и на условиях, которые установлены жилищным законодательством.приватизация земли

В ст. 5 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» указано, что к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, Жилищный кодекс приме­няется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Изменение жилищного законодательства не влечет автоматического прекращения правоотношений, возникших в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. приватизация земли

Обоснованно отклонены возражения ответчика о том, что с момента введения в действие Жилищного кодекса РФ (1 марта 2005 г.) земельный участок под жилым домом перешел в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно п. 2 ст. 36 ЗК РФ земельные участки, на которых находятся сооружения, входящие в состав имущества многоквартирного дома, жилые здания и иные строения, предоставляются в качестве общего имущества в общую долевую собст­венность домовладельцев в порядке и на условиях, которые установлены жилищным законодательством.

В силу п. 2 ст. 16 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который сформирован до введения в действие ЖК РФ и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помеще­ний в многоквартирном доме.

Из содержания данной нормы не следует, что введение в действие ЖК РФ влечет автоматический переход земельного участка, на котором расположен многоквар­тирный дом, в общую долевую собственность собственников помещений этого дома.приватизация земли

С учетом положений абз. 2 п. 1 ст. 2 ЗК РФ, согласно которому нормы земельного права, содержащиеся в других федеральных законах, должны соответствовать указанному Кодексу, суд пришел к правильному выводу о том, что порядок предо­ставления земельных участков под многоквартирными домами в общую долевую собственность собственников помещений в нем должен соответствовать общему порядку предоставления земельных участков в общую долевую собственность.приватизация земли

Такой порядок установлен в п. 5 и 6 ст. 36 ЗК РФ, в силу которых граждане и юриди­ческие лица совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением кадастровой карты, а последний в двухнедель­ный срок со дня поступления заявления принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность.

 

Таким образом, право муниципальной собственности на земельный участок (путем перехода в общую долевую собственность) не может прекратиться автоматически без соблюдения заявительного порядка со стороны обладателя соответствующего права.приватизация земли

Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 25 ноября 2008 г. №Ф08-7142/2008

Постановления ФАС Уральского округа от 23 сентя­бря 2008 г. № Ф09-6794/08-С6 по делу № А34-30/2008, от 21 февраля 2008 г. №Ф09-562/08-Сб по делу № А34-359/07 
18 Для оформления земельно-правовых отношений по передаче земельного участка в общую долевую собственность собственников помещений жилого дома необходи­мо принятие уполномоченным органом соответствующего ненормативного правового акта. Данные требования содержались в ст. 11 ФЗ «О товариществах собственников жилья», а также вытекают из системного толкования ст. 29, 36 ЗК РФ, ст. 16 ФЗ <0 введении в действие Жилищного кодекса РФ» приватизация земли Постановление ФАС Уральского округа от 1 февраля 2008 г. № Ф09-2216/07-С6 по делу № А34-3070/2006
19

Право муниципальной собственности на земельный участок (путем перехода в общую долевую собственность) не может прекратиться автоматически без соблюде­ния заявительного порядка со стороны обладателя соответствующего права. Между тем доказательств предоставления данного участка в обитую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме по их волеизъявлению ответчик не представил.приватизация земли

Жилищный кодекс РФ обратной силы не имеет, поэтому отношения по землеполь­зованию, возникшие до 1 марта 2005 года с введением его в действие не прекраща­ются, условия   договора аренды от 26 марта 2004 г. № 107 в силу п. 2 ст. 422 ГК РФ сохранили силу. 
Постановление ФАС Уральского округа от 14 августа 2007 г. по делу № Ф09-6389/07-С6 

 


 

О компании

 

 

 



← Назад к списку новостей